สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ได้จัดทำแผนปฏิบัติการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 เพื่อใช้เป็นกรอบทิศทางหลักในการขับเคลื่อนภารกิจทางการศึกษา โดยกำหนดกลยุทธ์สำคัญใน กลยุทธ์ที่ 1 การเพิ่มโอกาสและความเสมอภาคทางการศึกษาให้ประชากรวัยเรียนทุกคน มุ่งเน้นการแก้ปัญหาเด็กออกกลางคันในระดับการศึกษาภาคบังคับให้กลับเข้าสู่ระบบการศึกษา หรือได้รับการศึกษาด้วยรูปแบบที่เหมาะสมตามศักยภาพ และ ด้านที่ 4 การจัดการศึกษาเพื่อความปลอดภัย ในประเด็นที่ 23 เรื่องการเสริมสร้างความสุขและความปลอดภัยของสถานศึกษา ซึ่งกำหนดให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาทุกแห่งต้องส่งเสริมและสนับสนุนให้โรงเรียนดำเนินงานระบบการดูแลช่วยเหลือนักเรียนและความปลอดภัยอย่างเข้มแข็ง เพื่อให้นักเรียนทุกคนมีภูมิคุ้มกัน มีทักษะชีวิต และสามารถเผชิญกับภัยคุกคามรูปแบบใหม่ทั้ง 4 กลุ่มภัยได้อย่างเหมาะสม

สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาเพชรบูรณ์ เขต 1 ตระหนักถึงความสำคัญในการสร้างหลักประกันความปลอดภัยเพื่อเป็นฐานรากของการสร้างโอกาสทางการศึกษา จึงได้กำหนด กลยุทธ์ที่ 1 สร้างโอกาสและความเสมอภาคทางการศึกษาให้กับประชากรวัยเรียนทุกคน โดยมีเป้าหมายให้ผู้เรียนกลุ่มเป้าหมาย โดยเฉพาะผู้พิการและผู้ด้อยโอกาส เข้าถึงบริการทางการศึกษาที่เหมาะสมตามความจำเป็นร้อยละ 100 ควบคู่ไปกับ จุดเน้นที่ 4 การดูแลช่วยเหลือนักเรียนและความปลอดภัย เพื่อให้การคุ้มครองดูแลนักเรียนเป็นไปอย่างเป็นระบบและมีประสิทธิภาพ

อย่างไรก็ตาม การจะบรรลุเป้าหมายดังกล่าวจำเป็นต้องมีการพัฒนาสมรรถนะบุคลากร การสร้างสถานศึกษาต้นแบบเพื่อขยายผลแนวปฏิบัติที่เป็นเลิศ (Best Practice) รวมถึงการมีระบบติดตามและเฝ้าระวังนักเรียนกลุ่มเสี่ยงออกกลางคันเชิงรุกในระดับพื้นที่ เพื่อป้องกันไม่ให้ปัจจัยด้านความไม่ปลอดภัยหรือปัญหาทางสังคมกลายเป็นอุปสรรคต่อการเรียนรู้ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาเพชรบูรณ์ เขต 1 จึงได้จัดทำ โครงการส่งเสริมสนับสนุนการดำเนินงานระบบการดูแลช่วยเหลือนักเรียน ความปลอดภัยทุกรูปแบบ 4 กลุ่มภัย และคุ้มครองนักเรียนในสถานศึกษาในสังกัด สพป.เพชรบูรณ์ เขต 1 ประจำปี 2569 ขึ้น เพื่อบูรณาการระบบการดูแลช่วยเหลือและระบบความปลอดภัยให้เป็นกลไกหนึ่งเดียวกัน อันจะส่งผลให้ผู้เรียนทุกคนได้รับการคุ้มครองและสร้างโอกาสทางการศึกษาอย่างยั่งยืนสืบไป

5. ผลสัมฤทธิ์ของโครงการต่อการปิดช่องว่างของเป้าหมาย (Gap Closing) แผนย่อย/แผนแม่บท/ยุทธศาสตร์ชาติ หรือที่เกี่ยวข้อง การดำเนินโครงการส่งเสริมสนับสนุนการดำเนินงานสร้างความเข้มแข็งงานแนะแนวและระบบดูแลช่วยเหลือนักเรียนนี้ จะช่วยลดช่องว่างและนำไปสู่การบรรลุผลลัพธ์ตามเป้าหมายของแผน 3 ระดับ ยุทธศาสตร์ชาติ และแนวทางการพัฒนาของภาครัฐ ดังนี้

1) การปิดช่องว่างด้านศักยภาพบุคลากร (ครูแนะแนว): โครงการนี้มุ่งเน้นการยกระดับความรู้และทักษะการชี้แนะ (Coaching) ของครูผู้รับผิดชอบงานแนะแนว ให้สามารถจัดกิจกรรมแนะแนวเชิงรุกที่สอดคล้องกับสภาวการณ์ปัจจุบัน ซึ่งช่วยปิดช่องว่างในการพัฒนาคนไทยทุกช่วงวัยให้เป็นคนดี คนเก่ง มีคุณภาพ และมีทักษะที่จำเป็นในศตวรรษที่ 21 ตามเป้าหมายของยุทธศาสตร์ชาติและแผนแม่บทฯ

2) การปิดช่องว่างด้านระบบการติดตามและสารสนเทศ: การนำนวัตกรรมการนิเทศติดตามผ่านระบบออนไลน์มาใช้ในระดับเขตพื้นที่การศึกษา ช่วยทลายข้อจำกัดด้านงบประมาณและระยะทาง ทำให้สามารถนิเทศกำกับติดตามสถานศึกษาในสังกัดได้ครอบคลุมครบถ้วน ส่งเสริมให้สถานศึกษามีระบบงานแนะแนวที่เข้มแข็ง ยืดหยุ่น และมีฐานข้อมูลในการดูแลช่วยเหลือผู้เรียนได้อย่างเป็นระบบ สอดรับกับแผนปฏิบัติราชการของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน

3) การปิดช่องว่างด้านภูมิคุ้มกันและทักษะชีวิตของผู้เรียน: กิจกรรมในโครงการส่งเสริมให้ครูแนะแนวสามารถคัดกรอง ดูแลช่วยเหลือ และจัดกิจกรรมส่งเสริมให้นักเรียนสร้างทักษะชีวิต ค้นพบศักยภาพแห่งตน มีสุขภาวะทางจิตที่ดี และสามารถวางแผนเส้นทางการศึกษาต่อและการประกอบอาชีพได้อย่างเหมาะสม ซึ่งเป็นการปิดช่องว่างความเสี่ยงที่ผู้เรียนจะหลุดออกจากระบบการศึกษา (เด็กออกกลางคัน)

7.1 การลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา (Education Equality): ประชากรวัยเรียนในเขตพื้นที่ โดยเฉพาะกลุ่มผู้ด้อยโอกาสและกลุ่มเสี่ยง ได้รับโอกาสทางการศึกษาอย่างต่อเนื่องจนจบการศึกษาภาคบังคับ ลดอัตราการออกกลางคันได้อย่างยั่งยืน

7.2 การสร้างวัฒนธรรมความปลอดภัย (Safety Culture): สถานศึกษาในสังกัดเกิดวัฒนธรรมการเฝ้าระวังและการดูแลช่วยเหลือที่เป็นระบบ ทำให้นักเรียน ครู และบุคลากรปฏิบัติงานและเรียนรู้ภายใต้สภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยและมีความสุข (Safe and Happy School)

7.3 ความเชื่อมั่นต่อระบบการศึกษา (Public Trust): ระบบการคุ้มครองและดูแลช่วยเหลือนักเรียนที่เข้มแข็งช่วยสร้างความเชื่อมั่นให้กับผู้ปกครอง ชุมชน และสังคม ต่อมาตรฐานการจัดการศึกษาของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาเพชรบูรณ์ เขต 1

7.4 การพัฒนาทุนมนุษย์ที่มีคุณภาพ: นักเรียนที่ได้รับการดูแลอย่างดีจะมีทักษะชีวิตและภูมิคุ้มกันต่อภัยคุกคามทุกรูปแบบ เติบโตเป็นทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพและมีขีดความสามารถในการแข่งขันตามเป้าหมายยุทธศาสตร์ชาติ